מועצה מקומית מגדל - תכנית רב שנתית 2022-2026

2022 - 2026 לשנים תכנית עבודה מועצה מקומית מגדל 30 מבקר המועצה והממונה על תלונות הציבור תפקיד מבקר המועצה כפי שנקבע בפקודת העיריות ובפקודת המועצות המקומיות: ⋅ לבדוק אם פעולות הרשות המקומית, בידי המוסמך לעשותם, תוך שמירה על טוהר המידות ועקרונות היעילות והחיסכון. ⋅ לבדוק את פעולות עובדי הרשות המקומית. ⋅ לבדוק אם סדרי הבוחן והוראות הנוהל הנהוגים ברשות המקומית מבטיחים קיום הוראות כל דין, טוהר המידות ועקרונות היעילות והחיסכון. ⋅ לבקר את הנהלת החשבונות של הרשות המקומית ולבדוק אם דרכי החזקת כספי הרשות המקומית ושמירת רכושה והחזקתו מניחות את הדעת. עקרונות הפעולה של משרד המבקר ⋅ חוקיות וסדירות - בדיקת חוקיותה של פעולה, שעשה עובד ציבור, או מי שהפעיל סמכות, או הוציא כספי ציבור. תפקיד המבקר נועד לברר אם היה מסמכותו החוקית לבצע את הפעולה; ובדיקת סדירות הפעולות שננקטו, או הוצאות שהוצאו, נועדה לברר את מידת ההקפדה על קיום חוקים, נהלים, ונורמות ראויות. ⋅ יעילות ואפקטיביות - בביקורת החיסכון נבדקות בעיקר התשומות שהושקעו בפעולה הנבדקת, , חיסכון ובביקורת היעילות נבדק היחס בין התשומות לתפוקות, ואילו בביקורת האפקטיביות נבדקות התפוקות שהושגו, דהיינו האם יעדה של הפעולה אמנם הושג. ⋅ המידות - בדיקת עמידתם של עובדי ציבור בנורמות וכללי התנהגות מחייבים, כגון: האם נעשו טוהר פעולות שהיו בהן ניגודי עניינים, שיקולים זרים, משוא פנים או ניצול מעמד ושררה. בתחומים בהם כללי התנהגות אינם מוסדרים בחוקים, בנהלים כתובים ובפסיקה, קובע מבקר המדינה את הנורמה הראויה, כדי למנוע החלטות ומעשים לא נאותים. לא אחת, מקבלות נורמות אלו לאחר מכן מעמד מחייב, בנהלים. ⋅ תלות - המחוקק קבע הוראות הבאות לשמור על רמתו האישית ועצמאותו של המבקר, עצמאות ואי בהם: המבקר יקבע את תכנית עבודתו השנתית ואת הדרכים לביצועה על פי שיקול דעתו; המבקר יכין ויגיש לראש המועצה מדי שנה הצעת תקציב שנתי, ועדת הכספים ומליאת המועצה ידונו בתקציבו כפי שהגיש אותם. חובה למסור למבקר כל מסמך שדרוש לו לצורכי עבודתו על פי שיקול דעתו, למבקר תהיה גישה ישירה לצורך ביצוע תפקידו לכל מאגר מידע ולכל בסיס נתונים הקיים במערכת. כן קיימת חובה להזמין את המבקר לכל ישיבה של מועצת הרשות או כל ועדה מוועדותיה. דוח מבקר המועצה מאושר לפרסום בציבור לאחר הדיונים בו בוועדת הביקורת ומליאת המועצה, ובכך מקבל הציבור הרחב דיווח ישיר על פעולותיה של המועצה ושל הגופים המבוקרים. בהתאם להוראות חוק . ניתן לעיין בדוחות המבקר במשרדי המועצה ובאתר האינטרנט של המועצה. 1998 חופש המידע, התשנ”ח